ОСТРОЗЬКА МІСЬКА РАДА
( 106 сесія, восьмого скликання)
Р І Ш Е Н Н Я Проект
30 жовтня 2026 року №
Про звіт начальника управління праці
та соціального захисту населення щодо
соціального захисту внутрішньо переміщених осіб
Відповідно до Закону України від 28.12.2014 №77-VIII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», на виконання рішення Острозької міської ради від 26.06.2026 № 3298 «Про план роботи Острозької міської ради на друге півріччя 2026 року», заслухавши звіт начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Острозької міської ради Олександра СТРАТЮКА, керуючись п.11 ч.1 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, за погодженням з постійними комісіями міської ради, Острозька міська рада
ВИРІШИЛА:
- Звіт начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Острозької міської ради Олександра СТРАТЮКА щодо соціального захисту внутрішньо переміщених осіб взяти до відома (додається).
- Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Острозької міської ради продовжувати роботу щодо соціального захисту внутрішньо переміщених осіб, які проживають в Острозькій міській територіальній громаді.
- Вважати таким, що втратило чинність рішення Острозької міської ради від 29.11.2024 № 1912 «Про звіт начальника управління праці та соціального захисту населення виконкому Острозької міської ради щодо соціального захисту внутрішньо переміщених осіб».
- Контроль за виконанням рішення доручити, постійній комісії з питань охорони здоров’я, гуманітарних і соціальних питань, захисту учасників бойових дій і членів сімей загиблих героїв Небесної сотні та учасників бойових дій і секретарю міської ради Костянтину КИРИЛЮКУ, а організацію його виконання - заступнику міського голови Марії ПОДГОРОДЕЦЬКІЙ і начальнику управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Острозької міської ради Олександру СТРАТЮКУ.
Секретар міської ради Костянтин КИРИЛЮК
З В І Т
начальника управління праці та
соціального захисту населення щодо
соціального захисту внутрішньо переміщених осіб.
Внутрішньо переміщені особи (надалі ВПО) в Україні вибирають місце для проживання з різних причин, зокрема, це безпека, доступність житла, наявність соціальних послуг та підтримки з боку громади.
Острозька міська територіальна громада сприймалася раніше як безпечне місце, якщо порівнювати з іншими українськими територіями, які зазнали більшого впливу бойових дій. У перші дні повномасштабної війни, Острозька МТГ запропонувала для ВПО доступне житло. Національний університет «Острозька академія» надав для проживання ВПО студентські гуртожитки та забезпечив безкоштовне харчування ВПО протягом трьох місяців. З початку війни Острозька громада прихистила, станом на 01.10.2026 року 4031 ВПО, виїхало з громади 2243 ВПО. Дані про вибуття внесено до Бази «Облік ВПО» та відповідно до заяв припинено дію довідок у зв’язку з поверненням до покинутого місця проживання, виїздом за кордон, зі зміною адреси тимчасового проживання/перебування, зі смертю.
Важливою складовою у виборі місця проживання для ВПО є соціальна підтримка, яку забезпечує Острозька МТГ, зокрема, співпрацюючи з Рівненською обласною військовою адміністрацією, міжнародними організаціями, які надають різноманітну допомогу ВПО (адресна грошова допомога, пенсійне забезпечення, допомога сім’ям з дітьми тощо).
Внутрішньо переміщені особи проживають в місцях тимчасового проживання (МТП): в гуртожитках НУ «Острозька академія» за адресою м. Острог, просп. Незалежності, 41, 45, 51, 53 (144 особи), в Острозькому психоневрологічному інтернаті за адресою м. Острог, вул. Бельмаж, 109 ( 181 особа), в приватному секторі: 1039 осіб в місті Острог та 424 ВПО - в старостинських округах громади.
В Острозькій міській територіальній громаді в закладах загальної середньої освіти, на даний час, навчається 37 внутрішньо переміщених дітей, заклади дошкільної освіти відвідує 14 внутрішньо переміщені дитини. Діти ВПО забезпечені безкоштовним харчуванням (освоєно з місцевого бюджету за звітний період - 229,9 тис. грн.). Вчителі Острозького ліцею №1, Оженинського ліцею ім. Т.Г.Шевченка, Острозької гімназії №1 прийняли участь в проєкті «Покращення результатів навчання школярів Херсонської, Миколаївської та західних областей України шляхом реалізації програм із надолуження освітніх втрат», який впроваджується ЮНІСЕФ та Асоціацією інноваційної та цифрової освіти (AIDE).
В 2026 році направлено на оздоровлення 5 дітей ВПО в МДЦ «Артек» Пуща Водиця,14 лінія.
Станом на 01.10.2026 до Острозького управління Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості за послугами служби звернулося 19 безробітних внутрішньо переміщених осіб, 15 ВПО працевлаштовано, 6 ВПО скеровано на навчання, 26 ВПО прийняли участь в суспільно-корисних роботах.
За звітний період, управлінням праці та соціального захисту населення розглянуто 229 заяв від внутрішньо переміщених осіб, щодо реєстрації в громаді як ВПО, щодо внесення змін в Єдину базу про внутрішньо переміщених осіб (зміна паспортних даних, адреси, зняття з обліку та ін.), для 47 родин видано довідки для отримання гуманітарної допомоги. Відповідно до розпорядження Острозького міського голови №136-р від 20 червня 2024 року приміщення Острозького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) визначено місцем надання гуманітарної допомоги на території Острозької міської територіальної громади. Надано гуманітарну допомогу для 145 ВПО, які проживають в місцях тимчасового проживання та 9 ВПО, які прибули в громаду з евакуаційного потяга.
Острозьке представництво Рівненської обласної організації Товариства Червоного Хреста України надає також гуманітарну допомогу особам, що були евакуйовані з населених пунктів, на території яких ведуться чи можливі бойові дії, а також умов для безпечної евакуації осіб, забезпечення допоміжними засобами і послугами під час евакуації осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Всього на звітну дату видано допомогу 108 ВПО, які прибули в Острозьку міську територіальну громаді самостійно. Острозьким міським центром соціальних служб надано 414 послуг: (57 інформування, 49 консультування, 40 соціальна адаптація, 4 соціальний супровід, 35 представництво інтересів, 48 посередництво, 18 соціальна профілактика, 59 психологічна допомога, 57 гуманітарна допомога, 35 юридична допомога, 4 працевлаштування, 8 сприяння в оформленні документів).
В Острозькій громаді 278 ВПО заключили декларації з сімейними лікарями КНП «Острозький центр первинної медичної допомоги Острозького району Рівненської області». За 2026рік медичними послугами дорослі внутрішньо переміщені особи скористались 3364 рази, діти ВПО -1330 раз.
При Товаристві Червоного Хреста України в місті Острозі діє клуб активного довголіття "ТАД", який зібрав 25 активних людей, серед них 20 ВПО. Президент клубу – внутрішньо переміщена особа, яка приїхала з міста Лисичанська - Тетяна Пивоварова. Члени клубу активного довголіття відвідали 5 вистав, 33 благодійні заходи та концерти, переглянули 12 кінофільмів в «Коворкінг центрі», організовані ГО «Єдніть. Енергія. Сила», 35 екскурсій, 5 лекцій з історії Острога за сприяння НУ «Острозька Академія», майстер-класи, проводяться заняття з фітнесу та скандинавської ходьби та навчання компютерної грамотності для ВПО. Всього проведено 142 заходи, 2460 відвідувань в т.ч. і з 10 % місцевих жителів. Острозький клуб «ТАД» займає 1 місце в області по кількості проведених заходів для ВПО.
Рішенням виконавчого комітету 15.12.2023 № 312 утворено Раду з питань внутрішньо переміщених осіб та затверджено положення про Раду (внесено зміни від 16.04.2024 №104). Проведено 3 засідання, на які запрошувались представники влади, громадських, благодійних організацій з метою вирішення нагальних питань, в т. ч, БФ «Право на захист». Головою ради обрано Романа Новикова, внутрішньо переміщену особу з м. Харків.
Благодійним Фондом «Право на захист» надана грошова допомога на суму 264,9 тис. грн. для 23 внутрішньо переміщених осіб, які постраждалим від воєнний дій і тим, хто повернувся після вимушеного переселення і самостійно прибули в нашу громаду .
В Острозькій міській територіальній громаді спрямована робота на поступове соціально ефективне розв’язання проблеми забезпечення житлом ВПО, які потребують поліпшення житлових умов, проводиться робота по її удосконаленню, залученню міжнародних партнерів, освоєнню з державного бюджету коштів на переобладнання нежитлових приміщень в житлові. Створено тимчасове житло для 9 ВПО, прибувших в громаду з евакуаційного потягу (проведено ремонтні роботи у колишньому ФАПі с. Розваж, вул. Центральна, буд.112.), з місцевого бюджету освоєно 739,4 тис.грн. Приміщення відремонтоване, наявні три кімнати для проживання, кухня, ванна кімната, коридор. Приміщення обладнане новою технікою: електроплита, мікрохвильова піч, холодильник, пральна машинка, чайники, посуд, ліжка, гардероби та ін., завдяки ГО «Центр інтеграції».
На обліку на отримання тимчасового житла перебуває 19 сімей ВПО (34 особи).
Для участі в експериментальному проекті щодо забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом в сільській місцевості, відповідно до постанови КМУ від 10 червня 2026 р. № 751, створено тимчасову комісію з обстеження житла в сільській місцевості (рішення виконавчого комітету від 18.08.2026 №215). Проводиться робота щодо підбору будинків, які відповідають вимогам, а саме в селах громади (с. Тесів, с. Садки, с. Плоске, с. Бубнівка, с. Українка), наразі 7 будинків.
Відповідно до Порядку надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованій території, затвердженого постановою КМУ від 22.09.2025 №1176, для 16 ВПО зі статусом учасника бойових дій, надана допомога ( житловий ваучер) для вирішення житлового питання у розмірі 2 млн. грн. для кожного.
ВПО інтегровані в громаду. Нарівні з місцевими жителями отримують послуги та допомогу. В громаді діє Положення про комісію з питань надання адресної матеріальної допомоги малозахищеним верствам населення Острозької міської територіальної громади та особам, які потрапили в складні життєві обставини, затверджене рішенням Острозької міської ради від 23 грудня 2026 року № 288. Станом на звітну дату, 8 ВПО отримали допомогу на суму 33 тис. грн. на лікування та у зв’язку з складними життєвими обставинами. Згідно «Програми реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, ВПО з інвалідністю Острозької МТГ» на реабілітацію ВПО не звертались.
На даний час, в Острозькій МТГ створено коворкінг центр від ГО «Крим СОС». Це простір для можливостей роботи, навчання та перекваліфікації місцевого населення, в т.ч. і ВПО, засідань Ради ВПО, зустрічі з громадськими організаціями. Для ВПО проводяться навчання з комп’ютерної грамотності, заняття з ручних ремесел та ін.
Питання щодо забезпечення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб для їх подальшої інтеграції в нашу громаду в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Острозької міської ради перебуває під постійним контролем.
Начальник управління Олександр СТРАТЮК