ПРОЄКТ
ОСТРОЗЬКА МІСЬКА РАДА
(94 сесія, восьме скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
27 лютого 2026 року м. Острог №
Про хід виконання Програми
реалізації Стратегії реформування
системи шкільного харчування на
період до 2027 року в Острозькій
міській територіальній громаді
на 2024–2025 роки
Керуючись ст. ст. 26, 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.10.2023 №990-р «Про схвалення Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023–2024 роках», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2025 №1216-р «Деякі питання реалізації Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року», відповідно до рішення Острозької міської ради від 26 липня 2024 року №1697 «Про затвердження Програми реалізації Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року в Острозькій міській територіальній громаді на 2024–2025 роки», погодивши з постійними депутатськими комісіями, Острозька міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Інформацію начальника Управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Острозької міської ради «Про хід виконання Програми реалізації Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року в Острозькій міській територіальній громаді на 2024–2025 роки» взяти до уваги.
- Визнати таким, що втратило чинність рішення Острозької міської ради від 26 липня 2024 року №1697 «Про затвердження Програми реалізації Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року в Острозькій міській територіальній громаді на 2024–2025 роки».
- Управлінню освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Острозької міської ради результати виконання «Програми реалізації Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року в Острозькій міській територіальній громаді на 2024-2025 роки» врахувати в ході реалізації подальших етапів реформи шкільного харчування.
- Контроль за виконанням даного рішення доручити постійній комісії з питань бюджету, фінансів, податкової та регуляторної політики, торгівлі та побуту та постійній комісії з питань охорони здоров’я, гуманітарних і соціальних питань, захисту учасників бойових дій і членів сімей загиблих героїв Небесної сотні та учасників бойових дій та секретарю міської ради, а організацію його виконання - заступнику міського голови Олександру ХАРЧУКУ та начальнику управління освіти, молоді та спорту Андрію ШЕВЧУКУ.
Секретар міської ради Костянтин КИРИЛЮК
Додаток
до рішення Острозької міської ради
від 27 лютого 2026 року №
Інформація
«Про хід виконання Програми реалізації Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року в Острозькій міській територіальній громаді на 2024–2025 роки»
З метою створення належних умов для організації у закладах освіти громади якісного та безпечного харчування учасників освітнього процесу, з метою впровадження реформ, передбачених Державною Стратегією реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року та відповідно до «Програми реалізації Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року в Острозькій міській територіальній громаді на 2024–2025 роки» Управлінням освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Острозької міської ради та керівниками закладів освіти вжито ряд відповідних заходів.
З метою забезпечення контролю за організацією харчування у закладах освіти громади та відповідно до щорічного рішення виконавчого комітету Острозької міської ради про закінчення навчального року та підготовку закладів та установ освіти до роботи в новому навчальному році здійснено огляди стану готовності закладів та установ освіти до роботи у новому навчальному році. В ході огляду членами комісії обстежено приміщення харчоблоків освітніх закладів, їх відповідність санітарним вимогам, здійснено аналіз наявного технологічного обладнання, наявність технологічної документації тощо.
Відповідно до плану роботи Управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Острозької міської ради щорічно працівниками управління освіти, молоді та спорту вивчався стан організації та забезпечення харчування дітей у закладах освіти Острозької міської територіальної громади. Членами робочої групи аналізувались питання: ведення документації з організації харчування дітей, організація харчування учнів пільгових категорій та учнів, які харчуються у закладі освіти за кошти батьків, здійснення адміністрацією закладу освіти контролю за організацією харчування, стан впровадження системи НАССР, санітарно-гігієнічний стан харчоблоків, їдалень та забезпечення їх відповідним обладнанням тощо. Результати вивчення вищевказаного питання проаналізовано на нарадах з керівниками закладів та установ освіти.
З метою ознайомлення керівників закладів освіти та працівників харчоблоків з новими вимогами у сфері організації шкільного харчування працівниками управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Острозької міської ради, представниками Рівненського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області проведено семінари, наради та тренінги з питань створення у закладах освіти належних умов для організації якісного, безпечного дитячого харчування.
Відповідно до рекомендацій Міністерства освіти і науки України станом на грудень 2024 року усі працівники, відповідальні за організацію харчування у закладах загальної середньої та дошкільної освіти, пройшли навчання за онлайн-курсом «Практичні аспекти виконання закладами освіти вимог харчового законодавства» на платформі Prometheus та отримали відповідні сертифікати. Однак, наразі є потреба у підвищенні кваліфікації переважної більшості шкільних кухарів закладів освіти громади з метою формування у них знань та навичок щодо особливостей організації харчування в умовах реформи шкільного харчування.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», враховуючи динаміку цін на продукти харчування та аналіз виконання норм харчування у закладах освіти громади щорічно сесією Острозької міської ради приймається рішення про організацію харчування дітей пільгової категорії, встановлення вартості одноразового безоплатного харчування в закладах загальної середньої освіти, плати за відвідування дітьми закладів дошкільної освіти, яким визначається вартість харчування для здобувачів освіти та перелік пільгових категорій дітей, які мають можливість харчуватися за бюджетні кошти.
Відповідно до рішення Острозької міської ради від 22.12.2023 №1366 «Про організацію харчування учнів за батьківські кошти у закладах загальної середньої світи Острозької міської територіальної громади» керівниками закладів освіти вжито заходів щодо організації харчування у школах дітей, які не відносяться до пільгових категорій. Наразі такі учні мають можливість придбати гарячі обіди за кошти батьків. Станом на грудень 2025 року за батьківські кошти харчуються 1093 учні.
У закладах загальної середньої освіти всіма видами харчування охоплено 3249 учнів.
Вартість харчування у закладах загальної середньої освіти становить 38 грн. в день на одну дитину.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1145 від 04.10.2024 «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році» з 01 листопада 2024 організовано безкоштовне гаряче харчування для учнів 1-4 класів закладів загальної середньої освіти.
Безкоштовним гарячим харчуванням у закладах освіти забезпечені учні 1 – 4 класів, діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, яких виховує один з батьків (діти напівсироти, діти одиноких матерів, батьків), діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», діти з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах, діти-інваліди, діти з числа осіб, визначених у статті 10 та статті 101 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», діти, батьки яких є військовослужбовцями (резервістами, військовозобов'язаними, добровольцями Сил територіальної оборони), особами, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України (далі – Захисники та Захисниці), діти, батьки яких є загиблими (померлими) Захисниками та Захисницями та ветеранами війни – добровольцями із числа жителів Острозької міської територіальної громади, які брали участь в антитерористичній операції, захищаючи незалежність, суверенітет, територіальну цілісність України та перебували чи перебувають у складі добровольчих формувань, що були створені або самоорганізувалися з цією метою, але в подальшому не увійшли до складу Збройних Сил України, Національної гвардії України та інших створених відповідно до законів України військових формувань і правоохоронних органів (далі – ветерани війни – добровольці) та батьки яких віднесені до осіб, які постраждали під час участі у масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року, а також членів сімей осіб, смерть яких пов’язана з участю у зазначених акціях, діти з числа внутрішньо переміщених осіб, діти, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, діти, батьки яких беруть (брали) участь у бойових діях з метою забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, діти батьки яких, призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийняті на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення, діти, які належать до потерпілих від Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Станом на грудень 2025 року у закладах освіти територіальної громади безкоштовним гарячим харчуванням охоплено 2037 учнів пільгових категорій (з них учнів 1-4 класів – 1328).
Відповідно до вимог у закладах освіти створено належні умови для організації харчування. Заклади в основному забезпечені необхідним технологічним та холодильним обладнанням. Приміщення закладів освіти підключені до централізованого водопроводу та каналізації. Харчоблоки забезпечені відповідно до потреби дезинфікуючими засобами. Проведення в харчоблоках дезінсекційних та дератизаційних заходів забезпечується шляхом укладання угод із відповідними службами.
Однак, актуальною залишається потреба у капітальному ремонті харчоблоку та обідньої зали Острозького ліцею №3. Значна кількість закладів освіти потребують ремонту системи примусової вентиляції на харчоблоках.
Наразі лише харчоблоки Острозького ліцею №2, Острозького ліцею №1 та Оженинського ліцею імені Т.Г.Шевченка модернізовано відповідно до сучасних вимог.
З метою забезпечення контролю небезпечних факторів, пов’язаних з виробничим середовищем, технологічними процесами в ході організації харчування, у закладах освіти вжито заходів щодо впровадження системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (далі – система НАССР). Наразі у закладах освіти видано накази про створення робочої групи НАССР, розроблено і задокументовано програми-передумов, які є основою для ефективного застосування процедур, що базуються на принципах системи НАССР.
Приготування їжі здійснюється у відповідності із щоденним меню. Щоденні меню - розклади складаються на основі примірних чотиритижневих сезонних меню, затверджених наказами МОЗ України чи погоджених Рівненським районним управлінням Держпродспоживслужби у Рівненській області.
Періодично працівниками Рівненського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області, Острозького відділення ДУ «Рівненський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» відбираються проби кулінарних страв та здійснюються лабораторні дослідження на їх калорійність. Акти обстежень підтверджують, що калорійність страв відповідає визначеним вимогам і нормам.
З метою формування в учасників освітнього процесу культури здорового харчування та популяризації здорового способу життя адміністрацією, педагогічними та медичними працівниками закладів освіти проводилась відповідна санітарно-просвітницька робота серед дітей та їхніх батьків у вигляді бесід, годин спілкування на тему: «Раціональне харчування, як визначальний чинник гармонійного розвитку дитини», «Як зміцнити свій імунітет?», «Рухова активність та раціональне харчування - запорука здоров’я», «Яким має бути здорове харчування», «Корисна та шкідлива їжа», «Ключові принципи здорового харчування», «Нове шкільне харчування – корисно та смачно» тощо. Разом з тим у закладах освіти проводяться відповідні заходи до Всесвітнього дня здорового харчування.
Членами шкільних санпостів періодично випускаються санбюлетні та інформаційні буклети у яких висвітлюється інформація щодо пропаганди здорового способу життя.
Відповідно до вимог, з метою підвищення рухової активності здобувачів освіти на уроках проводились фізкультхвилинки, корегуюча зарядка, організовувались ігри на перервах. Учні 1-11 класів щорічно беруть участь у спортивному проекті «Пліч-о-пліч. Всеукраїнські шкільні ліги» з різних видів спорту. У громаді функціонує Острозька дитячо-юнацька спортивна школа, у якій організовується навчання за спортивними напрямками: волейбол, баскетбол, футбол, дзюдо, бокс.
У закладах загальної середньої освіти де організовано продаж буфетної продукції, продукція, що реалізується, відповідає асортименту шкільних буфетів, відповідно до Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти
З метою вивчення питання щодо ставлення учасників освітнього процесу до харчових звичок та сприйняття реформи системи шкільного харчування, щоквартально управлінням освіти, молоді та спорту, адміністраціями закладів освіти здійснюється моніторинг задоволеності харчуванням у закладах загальної середньої освіти шляхом проведення відповідного опитування серед учнів та їх батьків. Результати моніторингу узагальнюються, аналізуються та враховуються в ході організації харчування.
Здійснення закупівель та підготовка тендерної документації для закупівлі продуктів харчування чи послуг з організації харчування дітей проводиться відповідно до вимог законів України "Про публічні закупівлі", "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів", методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти.
Начальник управління освіти,
молоді та спорту виконавчого
комітету Острозької міської радиАндрій ШЕВЧУК