Проєкт

ОСТРОЗЬКА МІСЬКА РАДА

(99 сесія, восьме скликання)

Р І Ш Е Н Н Я

26 червня 2026 року        м. Острог                               №_______

Про внесення змін до рішення Острозької міської ради від 23.12.2025 №2912 «Про програму запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026 – 2028 роки»

Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 09.01.2014 № 11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту» та від 11.03.2015 № 101 «Про затвердження типових положень про функціональну і територіальну підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту», враховуючи лист ГУ ДСНС України у Рівненській області від 09.06.2026 № 62 02-2803/62 23/3, з метою забезпечення належного рівня цивільного захисту у Острозькій міській територіальній громаді та покращення матеріально-технічної бази «офіцерів -рятувальників громади», а саме закупівлю безпілотного літального апарату для запобігання та оперативного реагування при загрозі виникнення або виникненні надзвичайної ситуації, керуючись п. 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями, Острозька міська рада

В И Р І Ш И Л А :

1. Внести зміни до рішення Острозької міської ради від 23.12.2025 №2912 «Про програму запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026 – 2028 роки» (далі – Програма), а саме:

1.1. визнати таким, що втратив чинність додаток 1 до Програми «Паспорт програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026 – 2028 роки» та викласти його в новій редакції згідно додатку 1 до цього рішення.

1.2. визнати таким, що втратив чинність додаток 2 до Програми «Заходи та завдання з виконання програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026-2028 роки» та викласти його в новій редакції згідно додатку 2 до цього рішення.

1.3 визнати таким, що втратив чинність додаток 4 до Програми «Ресурсне забезпечення програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026 – 2028 роки» та викласти його в новій редакції згідно додатку 3 до цього рішення.

2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Острозької міської ради передбачити в межах наявних фінансових ресурсів кошти на реалізацію Програми.

3. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань бюджету, фінансів, податкової та регуляторної політики, торгівлі та побуту і  секретарю міської ради Костянтину КИРИЛЮКУ, а організацію його виконання  – заступнику міського голови Олександру ХАРЧУКУ та начальнику відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Михайлу КАНЦЕДАЛУ.

Секретар міської ради Костянтин КИРИЛЮК

Додаток 1 до рішення

Острозької міської ради
від 26 червня 2026 року № _______

Додаток 1 до Програми

І. ПАСПОРТ

Програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026 – 2028 роки

(далі - Програма)

1	Ініціатор розроблення Програми	Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення  виконавчого комітету Острозької міської ради
2	Розробник Програми	Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення  виконавчого комітету Острозької міської ради
3	Відповідальний   виконавець	Виконавчий комітет Острозької міської ради
4	Виконавці Програми	Виконавчий комітет Острозької міської ради, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області, Рівненське районне управління цивільного захисту та превентивної діяльності ГУ ДСНС України у Рівненській області, ГУ ДСНС України у Рівненській області, комунальні підприємства громади, підприємства, установи та організації усіх форм власності, що залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних подій та ситуацій
5	Термін реалізації Програми	2026-2028 роки
6	Мета Програми	Послідовне зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території громади, забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій громади та ефективних дій щодо попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.
7	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:	66610000 грн
	-коштів бюджету Острозької міської територіальної громади;	2026 рік	2027 рік	2028 рік
		14830000 грн	25990000 грн	25790000 грн
	-інші джерела	-	-	-
8	Очікувані результати	Створення оптимальної та результативної єдиної системи цивільного захисту, підвищення дієвості функціонування сил цивільного захисту громади та аварійно-рятувальних підрозділів, зменшенні кількості постраждалих та загиблих внаслідок надзвичайних ситуацій
9	Ключові показники ефективності	Захист території громади від підтоплення, попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій, забезпечення населення засобами індивідуального захисту, інформування населення про надзвичайні ситуації

Секретар міської ради                                                          Костянтин КИРИЛЮК

Додаток 2

до рішення Острозької міської ради

від 26 червня 2026 року № _______

Додаток 2 до Програми

ЗАХОДИ ТА ЗАВДАННЯ

з виконання програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026-2028 роки

№ з/п	Завдання	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування по роках, тис. грн				Очікуваний  результат
						2026 рік	2027 рік	2028 рік	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Інженерний захист територій від надзвичайних ситуацій. Захист населених пунктів від підтоплення	Виконання гідромеліоративних робіт, очистка водопропускних споруд	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	30000	30000	30000	90000	Захист території громади від підтоплення
		Ремонт гідротехнічних споруд	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	30000	30000	30000	90000	Приведення гідротехнічних споруд до справного стану
2.	Попередження виникнення надзвичайних ситуацій на території громади. Захист населення	Забезпечення функціонування пунктів обігріву населення, пунктів незламності	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	150000	150000	150000	450000	Приведення пунктів обігріву та пунктів незламності до готовності для функціонування відповідно до вимог чинного законодавства
		Закупівля та утримання пожежних гідрантів	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	150000	150000	150000	450000	Проведення ремонту та заміна несправних пожежних гідрантів на території громади
		Будівництво, облаштування протипожежних пірсів. Закупівля запчастин та проведення робіт з підʼєднання до водонапірних веж	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	300000	300000	300000	900000	Побудова протипожежних пірсів, проведенняроботи з підʼєднання до водонапірних веж
		Залучення спеціалізованої техніки та робочої сили для ліквідації наслідків надзвичайних подій та ситуацій	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області, підприємства, установи та організації усіх форм власності, що залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних подій та ситуацій	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	150000	150000	150000	450000	Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій в найкоротші терміни
3.	Забезпечення населення засобами радіаційного та хімічного захисту на випадок застосування ядерної та інших видів зброї масового ураження проти України в умовах воєнного стану та виникнення надзвичайної ситуації на радіаційно та хімічно небезпечних об’єктах у мирний час та в особливий період	Забезпечення населення засобами радіаційного та хімічного захисту (придбання засобів індивідуального захисту органів дихання від бойових отруйних речовин, від небезпечних хімічних речовин; одягу спеціального захисного; респіраторів; приладів радіаційної розвідки і дозиметричного контролю; приладів хімічної розвідки і контролю; джерел живлення і засобів індикації для зазначених приладів, повірка ЗІЗ)	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	11000000	11000000	11000000	33000000	Закупівля ЗІЗ для населення громади, одягу спеціального захисного; приладів радіаційної розвідки і дозиметричного контролю; приладів хімічної розвідки і контролю; джерел живлення і засобів індикації для зазначених приладів, проведення повірки ЗІЗ
		Зберігання та регулярне оновлення запасу достатньої кількості таблеток йодиду калію та їх утилізація після завершення терміну придатності	Постійно протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	90000	200000	-	290000	Утилізація та закупівля необхідної кількості препарату калію йодиду для захисту населення громади
4.	Розвиток системи зв’язку, оповіщення	Виготовлення (корегування) проектної документації, будівництво системи оповіщення (облаштування місцевої автоматизованої системи оповіщення населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації) на території Острозької міської територіальної громади та обслуговування системи централізовано оповіщення населення Острозької міської територіальної громади	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України, субвенція з Державного бюджету на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження	500000	11650000	11650000	23800000	Забезпечення швидкого (термінового) доведення необхідної (екстренної) інформації до усіх жителів громади
		Удосконалення системи оповіщення та зв’язку шляхом закупівлі засобів зв’язку та системи автоматичного інформування	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	500000	500000	500000	1500000	Швидке оповіщення керівного складу цивільного захисту громади, забезпечення під час кризових та надзвичайних ситуацій надійного та безперебійного зв’язку для роботи сил цивільного захисту громади
5.	Організація навчання населення та сил ЦЗ громади діям на випадок виникнення надзвичайних ситуацій	Проведення навчання населення громади для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та діям у разі їх виникнення	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, Острозькі територіальні курси ІІІ категорії НМЦ ЦЗ та БЖД Рівненської області	Не потребує фінансування	-	-	-	-	Проведення роз’яснювальної роботи щодо профілактики пожеж, дій на випадок НС і запобігання випадків травмування та загибелі людей
		Виготовлення плакатів, листівок, буклетів інформаційних матеріалів тощо з питань цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	15000	15000	15000	45000	Попередження виникнення надзвичайних ситуацій
		Проведення навчань та тренувань з цивільного захисту та реагування під час виникнення надзвичайних ситуацій для сил цивільного захисту громади, комісії з питань ТЕБ та НС, комісії з питань евакуації тощо	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	15000	15000	15000	45000	Здобуття знань, умінь, навичок для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та дій у разі їх виникнення
6.	Матеріально-технічне переоснащення органів управління та сил цивільного захисту громади, пожежно-рятувальних підрозділів, що обслуговують громаду	1.Покращення матеріально-технічної бази: - закупівля техніки, інструменту, обладнання, пожежних рукавів, засобів розвідки, зв'язку та освітлення, навігації, мережі інтернет, безпілотних літальних апаратів, дизель- бензогенераторів, насосного обладнання (мотопомп), теплових пушок (гармат), газодимозахисного обладнання, приладів для виявлення радіаційного та хімічного забруднення, спеціального, засобів захисту органів дихання, захисного одягу та взуття, особистого спорядження рятувальників, тепловідбивних костюмів, іншого майна для запобігання та ліквідації пожеж, наслідків надзвичайних ситуацій; - закупівля запасних частин, автомобільних шин, акумуляторних батарей для транспортних засобів; - проведення капітальних та поточних ремонтів, реконструкція (утримання) діючих пожежних депо, розроблення проєктно-кошторисної документації, закупівля будівельних матеріалів, інвентарю та інструментів для проведення ремонтних робіт, закупівля збірно-розбірних конструкцій для зберігання техніки; - закупівля меблів, офісної комп'ютерної та техніки, мережевого обладнання, радіо-, телевізійної, комунікаційної, телекомунікаційної та супутньої апаратури й обладнання для облаштування робочих місць органів управління та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту; - закупівля засобів бронезахисту особового складу (бронежилети з класом захисту 6 або IV рівнем захисту, бронешоломами із класом захисту 1А або ІІІ-А рівнем захисту) та аптечками індивідуальними; - придбання засобів пожежогасіння, спеціального оснащення та матеріальних засобів пожежо-рятувальних підрозділів (за зверненням).	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	1500000	1500000	1500000	4500000	Покращення матеріально-технічну базу органів управління та сил цивільного захисту громади
		2.Закупівля пально-мастильних матеріалів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, воєнного характеру, посилення заходів пожежної безпеки, здійснення завдань з охорони громадського порядку, евакуаційних заходів (за потребою).	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, комунальні підприємства громади, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	150000	150000	150000	450000	Підвищення рівня готовності органів управління та сил цивільного захисту громади, пожежно-рятувальних підрозділів, о обслуговують громаду, до виконання завдань за призначенням
7.	Забезпечення діяльності офіцера рятувальника	1.Покращення матеріально-технічної бази: - закупівля техніки, інструменту, зв'язку обладнання, засобів розвідки, боді-камер, зарядний станції, засобів (радіостанції) та освітлення, навігації, мережі інтернет, безпілотних літальних апаратів, приладів для виявлення радіаційного та хімічного забруднення, захисного одягу та взуття, особистого спорядження іншого майна для запобігання та ліквідації пожеж, наслідків надзвичайних ситуацій; офіцера-рятувальника; -закупівля запасних частин, автомобільних шин, акумуляторних батарей транспортних засобів, проведення їх технічного обслуговування; -закупівля меблів, офісної та комп'ютерної техніки, мережевого обладнання, радіо-, телевізійної, комунікаційної, телекомунікаційної та супутньої апаратури й обладнання для облаштування робочих місць; -закупівля засобів броне захисту особового складу (бронежилети з класом захисту 6 або IV рівнем захисту, броне шоломами із класом захисту 1А або ІІІ-А рівнем захисту) та аптечками індивідуальними;	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	200000	100000	100000	400000	Якісне виконання обов’язків офіцером рятувальником
		2.Закупівля пально-мастильних матеріалів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, воєнного характеру, посилення заходів пожежної безпеки, забезпечення діяльності офіцера-рятувальника, здійснення завдань охорони громадського проведення евакуаційних заходів.	Протягом 2026-2028 років	Виконавчий комітет Острозької міської ради, ГУ ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Острозької міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України	50000	50000	50000	150000	Забезпечення офіцера рятувальника усім необхідним для виконання обов’язків відповідно до чинного законодавства
ВСЬОГО:						14830000	25990000	25790000	66610000

Секретар міської ради Костянтин КИРИЛЮК

Додаток 3

до рішення Острозької міської ради

від 26 червня 2026 року № _______

Додаток 4 до Програми

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Виконання Програми			Всього витрат на виконання Програми	Одиниця виміру
	2026 рік	2027 рік	2028 рік
Обсяг коштів, всього, зокрема:	14830000	25990000	25790000	66610000	грн
Державний бюджет	-	-	-	-	грн
Обласний бюджет	-	-	-	-	грн
Бюджет Острозької міської територіальної громади	14830000	25990000	25790000	66610000	грн
Інші джерела	-	-	-	-	-

Секретар міської ради Костянтин КИРИЛЮК

Пояснювальна записка

до проєкту рішення «Про внесення змін до рішення Острозької міської ради від 23.12.2025 №2912 «Про програму запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026 – 2028 роки»

На виконання листа ГУ ДСНС України у Рівненській області № 62 02-2803/62 23/3 від 09.06.2026 з метою забезпечення належного рівня цивільного захисту у Острозькій міській територіальній громаді та покращення матеріально-технічної бази «офіцерів-рятувальників громади», а саме закупівлю безпілотного літального апарату, виникла потреба у внесенні змін у рішення Острозької міської ради від 23.12.2025 №2912 «Про програму запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026 – 2028 роки» виникла потреба у внесенні змін, а саме:

в додатку 1 ПАСПОРТ Програми, а саме розділ 4 «виконавці програми» доповнити словами «ГУ ДСНС України у Рівненській області».

в додатку 1 ПАСПОРТ Програми, розділ 7 «Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:» змінити суму з «66510000» грн на суму «66610000» грн.

в додатку 1 ПАСПОРТ Програми, розділ 7 «коштів бюджету Острозької міської територіальної громади» в графі «2026 рік» змінити суму з «14730000» грн на «14830000» грн.

в додатку 2 до Програми «Заходи та завдання з виконання програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та захисту населення і територій у разі їх виникнення на 2026-2028 роки» в розділі 7 у графі «Завдання» а саме, «Забезпечення діяльності офіцера рятувальника»:

У графі «Виконавці» замінити з «Виконавчий комітет Острозької міської ради, 17 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Рівненській області, Рівненське районне управління цивільного захисту та превентивної діяльності ГУ ДСНС України у Рівненській області» на «Виконавчий комітет Острозької міської ради, ГУ ДСНС України у Рівненській області»;

У графі «Обсяги фінансування по роках» у «2026» році змінити суму з «100000 тис.грн» на «200000 тис.грн» та у графі «Всього» змінити суму з «300000 тис.грн» на «400000 тис.грн»;

У загальній графі «ВСЬОГО» у «2026» році змінити суму з «14730000 тис.грн» на «14830000 тис.грн» та у графі «Всього» змінити суму з «66510000 тис.грн» на «66610000 тис.грн».

В додатку 4 РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Програми, а саме стовбець на 2026 рік у рядках «Обсяг коштів, всього, зокрема» та «Бюджет Острозької міської територіальної громади» змінити суму з «14730000 грн» на «14830000 грн». У стовбці «Всього витрат на виконання Програми» змінити суму з «66510000 грн» на «66610000 грн».

Зміни несуть за собою фінансове навантаження.

Начальник відділу з питань надзвичайних

ситуацій та цивільного захисту населення Михайло КАНЦЕДАЛ