ПРОЄКТ

ОСТРОЗЬКА МІСЬКА РАДА

(99 сесія, восьме скликання)

Р І Ш Е Н Н Я

 26 червня 2026 року           м. Острог                               № _____

Про внесення змін до рішення Острозької міської ради від 25.07.2025 № 2525 «Про затвердження положення про Раду ветеранів при Острозькій міській раді та її склад»

Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з метою забезпечення участі ветеранів у прийнятті рішень, формуванні та реалізації ветеранської політики на місцевому рівні, Острозька міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Визнати таким, що втратив чинність додаток 1 «Положення про Раду ветеранів при Острозькій міській раді» до рішення Острозької міської ради від 25.07.2025 № 2525 «Про затвердження положення про Раду ветеранів при Острозькій міській раді та її склад» та затвердити його у новій редакції згідно додатку до цього рішення.
2. Контроль за виконанням даного рішення доручити постійній комісії з охорони здоров’я, гуманітарних і соціальних питань, захисту учасників бойових дій і членів сімей загиблих Героїв Небесної Сотні та учасників бойових дій, а організацію його виконання - заступнику міського голови Марії ПОДГОРОДЕЦЬКІЙ та начальнику управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Острозької міської ради Олександру СТРАТЮКУ.

Секретар міської ради Костянтин КИРИЛЮК

Додаток

до рішення Острозької міської ради

від 26 червня 2026 року № ______

ПОЛОЖЕННЯ

про Раду ветеранів при Острозькій міській раді

1. Рада ветеранів при Острозькій міській раді (далі – Рада ветеранів)
   утворюється як консультативно-дорадчий орган ветеранів російсько-Української війни  при міській раді з метою забезпечення участі ветеранів у прийнятті рішень, формуванні та реалізації ветеранської політики на місцевому рівні задля вирішення питань ветеранів місцевого значення щодо  захисту прав ветеранів та інтересів, а також для здійснення координації діяльності громадських організацій ветеранів, осіб з інвалідністю внаслідок бойових дій, сімей загиблих та безвісти зниклих на території Острозької територіальної громади.
2. Рада ветеранів у своїй діяльності керується Конституцією України,
   Законами України, указами Президента України та Постановами Кабінету
   Міністрів України, рішеннями Острозької міської ради та його виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, іншими нормативно-правовими актами у сфері ветеранської політики та цим Положенням.
3. Рада ветеранів не є юридичною особою, здійснює свою діяльність на
   громадських засадах та ґрунтується на принципах відкритості, гласності, добровільності, колегіальності.
4. Рішення Ради ветеранів мають рекомендаційний характер для органів
   місцевого самоврядування Острозької територіальної громади. Членство в Раді ветеранів є добровільним і безоплатним.
5. Основними завданнями Ради ветеранів є:

• сприяння реалізації права ветеранів на участь у формуванні та реалізації
  ветеранської політики на місцевому рівні;
• надання консультативної допомоги органам місцевого самоврядування
  при розробці програм соціального захисту та підтримки учасників бойових дій, учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни та сімей загиблих і зниклих безвісти захисників і захисниць України;
• внесення до міської ради та її виконавчих органів пропозицій, висновків,
  рекомендацій щодо організації роботи з ветеранами, учасниками бойових дій, учасниками війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни та членів сімей загиблих і зниклих безвісти;
• надання пропозицій, висновків, рекомендацій щодо формування та
  реалізації ветеранської політики на території громади є  обов’язковими до розгляду її виконавчими органами ради та у випадках, передбачених законодавством, виноситься на розгляд раді;
• участь у розробці місцевих програм соціально-економічного і
  культурного розвитку громади в частині забезпечення соціальних потреб учасників бойових дій, учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни та членів сімей загиблих і зниклих безвісти;
• сприяння органам місцевого самоврядування у вирішенні питань щодо
  медичного обслуговування, психологічної реабілітації, забезпечення житлом, освіти, працевлаштування учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни та сімей загиблих і зниклих безвісти;
• координація діяльності громадських організацій учасників бойових дій,
  осіб з інвалідністю внаслідок війни та сімей загиблих і зниклих безвісти;
• участь у військово-патріотичному вихованні молоді;
• сприяння увічненню пам’яті загиблих захисників і захисниць України;
• участь у заходах з психологічної реабілітації та соціальної адаптації
  учасників бойових дій, учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни;
• сприяння доступу до реабілітаційних послуг для осіб з інвалідністю
  внаслідок війни;
• підтримка членів сімей загиблих і зниклих безвісти захисників і
  захисниць України, в тому числі дітей;
• сприяння вирішенню правових, соціальних та побутових питань дітей
  загиблих і зниклих безвісти захисників і захисниць України.
• виконання інших завдань, визначених положенням про раду ветеранів.

1. Рада ветеранів відповідно до покладених на неї завдань:

• залучає до роботи Ради ветеранів посадових осіб Виконавчого комітету
  Острозької міської ради (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців (за їх згодою);
• подає рекомендації, пропозиції, висновки щодо формування та реалізації
  ветеранської політики, залучення ветеранів до вирішення питань соціально-економічного, політичного та культурного життя міста.
• бере участь у розробленні програм в частині забезпечення соціальних
  потреб учасників бойових дій, учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни та членів сімей загиблих і зниклих безвісти на території громади;
• залучає ветеранів на території громади до участі у всіх сферах розвитку
  громади;
• сприяє залученню бюджетних та позабюджетних коштів на виконання
  програм для ветеранів;
• планує та організовує заходи, спрямовані на виконання завдань
  ветеранської політики;
• систематично інформує громадськість, органи місцевого самоврядування
  про свою діяльність та ухвалені рішення, оприлюднює щорічний звіт про роботу ради ветеранів;
• утворює для виконання покладених на Раду ветеранів завдань відповідні

робочі групи;

1. Рада ветеранів має право:

• отримувати в установленому порядку від органів місцевого
  самоврядування інформацію, необхідну для організації ефективної роботи Ради ветеранів;
• запрошувати представників органів місцевого самоврядування,
  виконавчих органів міської ради, громадських організацій.
• має право  мати та затверджувати атрибутику Ради ветеранів – символіку,
  бланк, електрону пошту;
• розглядати пропозиції та звернення громадян з питань, що належать до
  компетенції ради ветеранів;
• організовувати проведення конференцій, тренінгів, семінарів, нарад та
  інших заходів, спрямованих на виконання завдань Ради ветеранів;
• проводити добір своїх членів під час строку повноважень складу ради
  ветеранів в порядку, визначеному в положенні про Раду ветеранів.
• члени Ради ветеранів мають право участі у засіданнях міської ради,

депутатських комісій, виконавчих органів, робочих груп з розгляду питань, що належать до компетенції Ради ветеранів.

8. Кількісний та персональний склад Ради ветеранів визначається установчими зборами та становить не більше 35 членів. Склад Ради ветеранів вважається сформованим за умови затвердження не менше 21 члена Ради. Строк повноважень складу Ради ветеранів – два роки. Кількісний склад Ради ветеранів  може змінюватись в залежності від потреб у представництві окремих категорій ветеранів.

8.1. Увійти до складу Ради ветеранів можуть особи – жителі Острозької міської територіальної громади, що зареєстровані та проживають на території громади, особи з інвалідністю внаслідок війни та учасники бойових дій, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах АТО/ООС у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України (далі – особи з інвалідністю внаслідок війни та учасники бойових дій).

8.2. Склад Ради ветеранів формується на установчих зборах шляхом рейтингового голосування за осіб, які особисто присутні на установчих зборах та подали відповідні документи.

8.3. Для формування складу Ради ветеранів міський голова не пізніше ніж за 60 календарних днів до дати проведення перших установчих зборів утворює робочу групу з метою підготовки проведення установчих зборів.

8.4. Якщо при органі вже утворена Рада ветеранів і її повноваження не були припинені достроково, то робоча група утворюється міським головою не пізніше ніж за 30 календарних днів до закінчення її повноважень.

8.5. У разі закінчення повноважень Ради ветеранів і не обрання нової до цього часу, а також у разі дострокового припинення повноважень Ради ветеранів, робоча група утворюється відповідно до п.8.3 цього Положення.

8.6. До складу робочої групи з підготовки та проведення установчих зборів можуть входити депутати міської ради, працівники міської ради, представники громадськості, представники комунальних закладів та установ, що працюють з ветеранами, представники соціально – відповідального бізнесу, члени громадських організацій.

8.7. Не пізніше ніж за 14 календарних днів до проведення установчих зборів, відділ з питань внутрішньої політики та інформації Острозької міської ради оприлюднює повідомлення, підготовлене робочою групою на офіційному веб-сайті, сторінках соціальних мереж або в друкованих засобах масової інформації чи в інший прийнятний спосіб. Погоджене повідомлення містить інформацію про дату, час, місце, порядок проведення установчих зборів, порядок подання заяв для участі в установчих зборах.

8.8. Для участі в установчих зборах кандидати на членство до Ради ветеранів мають подати до робочої групи такі документи:

8.8.1. Для фізичних осіб:

- заяву довільної форми;

- копію паспорта громадянина України;

- копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (РНОКПП);

- копія посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни/учасника бойових дій;

- копія витягу з реєстру територіальної громади, що підтверджує реєстрацію місця проживання;

- копія довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України (окрім ветеранів Афганістану).

8.8.2. Для юридичних осіб:

- заяву довільної форми;

- копію рішення юридичної особи про участь у членстві Ветеранської ради та визначення представника;

- копію статуту, у якому визначено напрямок роботи з ветеранами та ветеранками, членами їх родин.

8.9. Приймання заяв для участі в установчих зборах припиняється за 3 робочих дні до їх проведення. За результатами перевірки документів на відповідність та вимоги які встановлені цим Положенням, робоча група складає список кандидатів до складу Ради ветеранів, які братимуть участь в установчих зборах та список представників, яким відмовлено в участі в установчих зборах із зазначенням підстави для відмови. Підставами для відмови кандидату в участі в установчих зборах є невідповідність поданих ним документів до вимог цього Положення, а також недостовірність інформації, що міститься в документах, поданих для участі в установчих зборах.

8.10. Установчі збори відкриває уповноважений представник робочої групи. З числа кандидатів до нового складу Ради ветеранів, на зборах, обираються: лічильна комісія, голова зборів, секретар. Заслуховується інформація голови або іншого уповноваженого члена попереднього складу Ради ветеранів про її діяльність, якщо така Рада була утворена, а також обирається новий склад Ради ветеранів.

8.11. Голосування відбувається по черзі за кожного кандидата окремо, шляхом відкритого голосування.

8.12. Обраними до складу Ради ветеранів вважаються кандидати, що набрали найбільшу кількість голосів. Якщо декілька кандидатів набрали однакову кількість голосів, через що визначити склад Ради ветеранів у зазначеній кількості неможливо, по таким кандидатам проводиться повторне голосування.

8.13. Рішення установчих зборів оформляється протоколом, який складається протягом трьох робочих днів з моменту проведення установчих зборів, підписується головою та секретарем установчих зборів і подається міській раді.

8.14. Міська рада оприлюднює протокол установчих зборів на офіційному веб-сайті (або) в друкованих засобах масової інформації чи в інший прийнятний спосіб протягом трьох робочих днів з моменту його надходження.

8.15. На підставі протоколу установчих зборів та за поданням міського голови, склад Ради ветеранів затверджується на засіданні сесії Острозької міської ради і оприлюднюється згідно з чинним законодавством.

8.16. Члени Ради ветеранів можуть обиратися не більше двох термінів підряд.

8.17. До складу Ради ветеранів не можуть входити депутати Острозької міської ради.

8.18. До складу Ради ветеранів входять: голова Ради ветеранів, заступник голови Ради ветеранів, секретар Ради ветеранів, члени Ради ветеранів.

8.19. Голова Ради ветеранів обирається зі складу членів Ради ветеранів на першому засіданні шляхом відкритого голосування та більшістю від загального складу Ради ветеранів.

8.20. Голова Ради ветеранів може достроково припинити свої повноваження у разі:

- складення повноважень за його особистою письмовою заявою;

- вираження недовіри до нього більшістю від загального складу Ради ветеранів;

- в інших випадках, які унеможливлюють його участь у роботі Ради ветеранів.

Рішення про дострокове припинення повноважень голови Ради ветеранів, у разі вираження недовіри до нього, приймається шляхом відкритого голосування і не менше ніж двома третинами від загального складу Ради ветеранів.

У разі припинення повноважень з підстав, визначених у п.8.20, Рада ветеранів протягом 10 календарних днів з моменту припинення повноважень голови обирає зі складу членів Ради ветеранів нового голову Ради, шляхом відкритого голосування більшістю від загального складу Ради ветеранів.

8.21. Голова Ради ветеранів:

- представляє ветеранів та ветеранок у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними і юридичними особами, підписує документи та здійснює інші представницькі функції;

- контролює виконання рішень Ради ветеранів;

- головує на засіданнях Ради ветеранів;

- підписує рішення, прийняті Радою ветеранів, та інші документи, що стосуються діяльності Ради ветеранів;

- обирається та переобирається зі складу членів Ради ветеранів шляхом відкритого голосування;

- доповідає на першому засіданні Ради ветеранів наступного скликання про виконану роботу;

- щороку звітує на сесії Острозької міської ради;

- за згодою міського голови, може бути членом виконавчого комітету Острозької міської ради.

8.22. Заступник голови Ради ветеранів:

- представляє Раду ветеранів у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними і юридичними особами та здійснює інші представницькі функції;

- забезпечує виконання рішень Ради ветеранів;

- головує на засіданнях Ради ветеранів у період відсутності голови Ради ветеранів;

- обирається та переобирається на засіданнях Ради ветеранів більшістю від загального складу Ради. Повноваження заступника голови Ради ветеранів можуть бути достроково припинені за рішенням Ради ветеранів, на підставі подання голови Ради ветеранів, або пропозиції більшості від загального складу Ради ветеранів.

8.23. Секретар Ради ветеранів:

- організовує підготовку засідань Ради ветеранів з питань, що виносяться на розгляд ради;

- забезпечує своєчасне доведення рішень Ради ветеранів до виконавців, ветеранів та ветеранок;

- забезпечує зберігання офіційних документів, пов’язаних з роботою Ради;

- вирішує за дорученням голови Ради ветеранів питання, пов’язані з організацією діяльності Ради ветеранів;

- інформує Острозького міського голову про прийняті на засіданнях Ради ветеранів рішення та розглянуті питання;

- складає звіт про діяльність Ради ветеранів за рік;

- веде протоколи засідань Ради ветеранів;

- забезпечує членів Ради ветеранів необхідними матеріалами та інформацією до засідань Ради ветеранів;

- обирається та переобирається на засіданнях Ради ветеранів більшістю від загального складу ради. Повноваження секретаря Ради ветеранів можуть бути достроково припинені за рішенням Ради ветеранів, на підставі подання голови Ради ветеранів, або пропозиції більшості від загального складу Ради ветеранів.

8.24. Члени Ради ветеранів:

- повноваження члена Ради ветеранів починаються з дня затвердження складу новопризначеної Ради ветеранів і припиняються в день затвердження складу Ради ветеранів наступного членства;

- повноваження члена Ради ветеранів можуть бути припинені достроково у наступних випадках:

1) власне бажання члена Ради ветеранів скласти свої повноваження;

2) рішення засідання Ради ветеранів у разі систематичного невиконання членом покладених на нього обов’язків;

3) смерть члена Ради ветеранів;

4) засудження за злочини проти основ національної безпеки, умисні вбивства, зґвалтування, сексуальне насильство та інші тяжкі злочини.

5) систематичним невиконанням обов’язків членом Ради ветеранів є: відсутність без поважних причин більше як три рази на засіданнях Ради ветеранів; невиконання рішень Ради ветеранів;

- питання про дострокове припинення повноважень членства у Раді ветеранів виноситься секретарем або головою Ради ветеранів на розгляд засідання Ради ветеранів та затверджується за умови голосування за припинення повноважень більшістю від загального складу Ради ветеранів;

- обрання члена Ради ветеранів депутатом міської ради;

- місце члена Ради ветеранів, повноваження якого припиняються достроково, посідає новий представник з числа резервного списку кандидатів для членства у Раді ветеранів, більшістю голосів від загального складу Ради. Рада ветеранів інформує протягом 5 робочих днів відділ з питань ветеранської політики та пільгових категорій громадян управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Острозької міської ради про зміни у складі Ради ветеранів для затвердження рішення на сесії Острозької міської ради;

- резервний список формується з числа осіб, що були зареєстровані як кандидати у члени Ради ветеранів;

- член Ради ветеранів має право:

1) ухвального голосу на засіданнях Ради ветеранів;

2) вносити пропозиції і зауваження до порядку денного засідання Ради ветеранів;

3) брати участь в обговоренні порядку денного засідання Ради ветеранів; 4) оголошувати на засіданнях Ради ветеранів тексти звернень, заяв, пропозицій.

- член Ради ветеранів зобов’язаний:

1) брати участь в засіданнях Ради ветеранів;

2) виконувати рішення Ради ветеранів;

3) дотримуватись норм моралі, толерантного відношення до оточуючих.

- Острозька міська рада забезпечує Раду ветеранів:

1) приміщенням для проведення засідань та зустрічей з ветеранами;

2) технічними засобами для роботи (комп'ютер, принтер, зв'язок);

3) організаційною підтримкою для виконання рішень Ради;

4) доступом до інформації, необхідної для здійснення повноважень.

8.25. Організація роботи Ради ветеранів:

- основною формою роботи Ради ветеранів є засідання.

- засідання може бути першим, черговим та позачерговим: чергові засідання проводяться не рідше одного разу на два місяці, скликаються головою Ради ветеранів, а за його відсутності – заступником голови Ради ветеранів; позачергові засідання Ради ветеранів скликаються за ініціативою голови Ради ветеранів, або на вимогу більше ніж половини членів Ради ветеранів. Відповідна заява подається секретарю Ради ветеранів, який зобов’язаний протягом 3 календарних днів скликати позачергове засідання.

Засідання Ради ветеранів є правомочним за умови наявності більше половини членів від її загального складу.

- порядок денний засідання Ради ветеранів складається секретарем Ради ветеранів та доводиться до відома членів Ради ветеранів не пізніше, ніж за 5 днів до засідання.

- рішення з питань порядку денного засідання Ради ветеранів приймаються більшістю голосів від загального складу Ради ветеранів.

- рішення Ради ветеранів оформлюються у вигляді протоколів, які підписуються секретарем та головою Ради ветеранів.

- секретар Ради ветеранів за погодженням з членами ради призначає дату наступного засідання.

- прийняті рішення Ради ветеранів передаються секретарем Ради ветеранів до міської ради для публікації на офіційному вебсайті міської ради протягом 5 робочих днів. Рішення, що потребують реагування виконавчих органів, надсилаються до відповідних структурних підрозділів для розгляду та надання відповіді у встановлені терміни.

8.26. Рада може мати затверджену на засіданні Ради ветеранів власну атрибутику, символіку, бланк із своїм найменуванням, електронну поштову адресу, контактний номер телефону, обліковий запис у соціальних мережах.

Секретар міської ради Костянтин КИРИЛЮК